webpack的Url-loader引入图片，因相对路径而导致的问题

Question

url-loader会把所有import进来的图片的路径一律替换成name参数的值。

比如参数如：'&name=images/[name].[ext]'时，任何图片都会被替换成./images/[name].[ext]式的相对路径。

**但是CSS里相对路径是相对于CSS文件，而JS文件相对路径是相对于index.html。
导致引入同样的图片，在CSS和JS中指向了不同的目录。**

其中一个会加载失败。

请问如何解决。