程序如何合理的、最大范围内的利用带宽，智能的下载

Question

请教一个问题，我想做一个下载的小工具，但是要合理利用带宽，就是说服务器上的其他的程序占用了90%的带宽的时候，我这个下载的工具就要停止。因为它的优先级最低，如果服务器的带宽资源只利用60%，这个下载工具他就启动。我该怎么做，谢谢了