<%@ page="" language="java" import="java.util.*" contenttype="text/html; charset=utf-8">不是已经设置编码了吗？为什么还会乱码？要用request.setCharacterEncoding("utf-8"); ？
当前页面设置编码了，对直接在页面内容中的字符有效。但是对于从别的页面接受的数据还需要设置编码方式。
不好意思，有点误解最佳答案的意思了。其实也就是jsp容器在接收到request的时候，并不会去检查发出请求的页面的编码。
和是不是别的页面其实没关系。不信你用login.asp自己接收表单，效果也是一样。原因官方解释了：“Currently, many browsers do not send a request encoding qualifier with the Content-Type header. In such cases, a web container will use the default encoding, ISO-8859-1, to parse request data.”