css也可以设置HTML的样式，那么什么时候用js，什么时候用css呢？
css用来装饰网页
js用来给网页加功能
html是网页的骨架
如更改导航条样式，鼠标滑过背景颜色变了。一般动态的效果用js实现。
具体问题具体分析吧。