Action搜索顺序应该是按namespace来找吧？
1．获得请求路径的URI，例如url是：http://server/struts2/path1/path2/path3/test.action
2．首先寻找namespace为/path1/path2/path3的package，如果存在这个package，则在这个package中寻找名字为test的action，如果不存在这个package则转步骤3；
3．寻找namespace为/path1/path2的package，如果存在这个package，则在这个package中寻找名字为test的action，如果不存在这个package，则转步骤4；
4．寻找namespace为/path1的package，如果存在这个package，则在这个package中寻找名字为test的action，如果仍然不存在这个package，就去默认的namaspace的package下面去找名字为test的action，如果还是找不到，页面提示找不到action。